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严管严惩提高渣土领域违法成本 [复制链接]

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严管严惩


    提高渣土领域违法成本


    □翟臖实习生汪颖本报讯为解决建筑渣土管理这个困扰城市管理的难题顽症,市*府昨日专题召开了2013年建筑渣土整治工作推进大会。从会上获悉,2011年至2013年5月份,本市共计实施行*处罚8843起,处罚金额1565.4万元。针对超载、乱偷倒等顽疾,今年本市将在从重从严惩处的同时,试点探索渣土市场化管理新模式。据介绍,近年来,随着本市建筑工程的大幅增多,渣土产生量也急剧增长。2013年1-5月全市申报量已超过4600万吨,相当于2011年全年总产量,平均每天近30万吨。了解到,联动联管是目前建筑渣土整治的一项有效举措。绿化市容和城管执法部门搭建“建筑渣土管理与执法信息互通平台”,提高对建筑渣土违规行为的处置率。2011年至2013年5月份,共计实施行*处罚8843起,处罚金额1565.4万元,暂扣车辆2517辆,检查工地4.5万余家次。绿化市容部门还加强与建设管理部门、交港、海事、交警、水务、建交等部门联合,加强驾驶员培训、打击水运违规等处置行为。随着专项措施的展开,本市建筑渣土运输处置基本实现平稳有序。2012年与2011年相比,全市建筑渣土万吨偷乱倒总量由9%下降到5%,中心城区建筑渣土运输超载情况明显好转。据市绿化市容局局长陆月星介绍,建筑渣土整治工作过程中发现的问题依然存在,主要问题集中在渣土偷乱倒、超载、安全事故等方面。数据显示,2013年1-5月份渣土乱偷倒情况有所反弹,全市清除总量已达到3.4亿万吨,万吨乱偷倒率为7%,同比增长40%。此外,五月份市绿化市容局选取部分路段对渣土车超载情况专项检查的结果显示,超载车辆占检查车辆的41%,其中严重超载的占34%,而盖平率仅为25%。近几年建筑渣土、建设物资交通安全管理情况逐步显现好转,事故发生数量有所下降,但总体社会负面反响仍然较大,交通安全事故时有发生。据悉,上述问题与建筑渣土整治过程中各环节的监管不到位、市场不规范有关系。为此,会议提出2013年渣土综合整治年主要任务。整治期间,本市将重点规范工地源头建筑渣土装运作业,研究制定对严重违规企业、驾驶员实施经济处罚、停业整顿、市场退出等严管严惩措施,并从经济和法律层面研究提升乱偷倒的违法成本。据悉,建交委、市绿化市容局还将试点探索渣土市场化管理新模式,选取有条件的区开展建筑渣土运输处置项目招标试点,探索项目招标过程中建筑渣土运输的监控环节、管理模式和管理手段,探索市场运作模式下社会化、行*化、经济化管理手段的使用方式。

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