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未来五年,葛店在行政区域规划,人事调整方 [复制链接]

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  编者按:“十四五”时期,是我市确定城市性质的关键期、推动产业再造的窗口期、多重机遇叠加的*金期,葛店开发区将按照全市“十四五”发展规划,科学谋划全区“十四五”发展蓝图,锚定二O三五年远景目标,按照“创新发展示范区、综合配套改革试验区、武鄂协同发展先行区”的发展定位,服务构建新发展格局,努力打造现代光电信息产业基地、智能制造基地、新能源新材料基地、综合物流枢纽、重大科技前沿研发基地、现代文化产业发展高地和绿色发展示范基地,在奋斗中谱写葛店开发区高质量发展新篇章,为推动鄂州高质量发展作支撑。


  建设创新发展示范区 服务构建新发展格局


  加快经济高质量发展,构建“四梁八柱”产业体系。深入对接“东湖高新·中国光谷”和光谷科技创新大走廊,做大做强光电信息、生物医药、新能原新材料、智能制造、电商及冷链物流、动漫文化等六大主导产业,主动融入全省“光芯屏端网”万亿产业集群,擦亮“中国药谷”金字招牌,壮大“国家级电商基地”品牌,推动主导产业链梯度合理布局,实现“冷链产业建成全国第一,电商物流产业建成华中第一,新能源产业建成湖北省第一”的目标。到年,实现六大主导产业总产值达到亿元。加快申请国家批复跨境电商综合试验区和自由贸易区基地建设、设立外贸综合服务中心,加大引进和培育外向型产业,助力打造中部地区对外开放大平台。


  加强科技创新,实现“弯道”跨越。积极推动葛店南部生态科学岛建设,瞄准符合葛店产业基础条件的人工智能、量子信息、集成电路、生命健康等国家、省级重大科技项目落户南部生态科学岛。推动数字经济和实体经济深度融合,鼓励建设“智能+、电商+、创意+”创新创业平台,联合企业、高校科研院所打造国家级“双创”基地、研发中心、科技服务站。推进国家质量标准体系的建设,做实做强葛店开发区“国家质量检验检测基地”品牌。到年,建成省级以上研发机构数25个,国家级研发机构2个;省级以上(含省级)孵化器、众创空间共计3个,国家级孵化器1个。


  加大科技投入,为创新创业主体“输血造血”。深入实施“创新型企业培育工程”和“科技型中小企业成长路线图计划”,鼓励企业加大研发投入。继续与中省及国内大基金公司联合设立光电信息产业基金60亿元,加快设立生物医药产业基金50亿元,新能源新材料产业基金30亿元,不断培育市场主体,创新发展模式。持续推进实施“人才”*策,落实科技人才创业创新的各项*策性补贴,吸引高层次和紧缺急需人才不断集聚。到年,力争国家级高新技术企业总数达到家,高新技术企业产值占工业总产值比重达到55%。


  建设综合配套改革试验区 探索区域高质量发展新模式


  完善基层治理体系,提升治理能力。在全区推行“镇改街、村改居”,按照统筹城乡区域发展和资源优化配置的要求,深化开发区内设机构改革,撤销葛店镇,以汉鄂快速通道为南北分界线,设立2个街道办事处,北片区为葛店街道办事处(11个社区),南片区为大湾街道办事处(10个社区),不断完善基层治理体系。与此同时,按照中央、省、市要求,加强街道社区建设,深入推进1+1+11管理制度,实现街道、社区治理能力现代化。


  创新行*审批方式。全面推行“一窗通办、一网通办、一事联办”,彻底清理简并多部门、多层级实施的重复审批,坚持一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,避免多头管理,严防变相审批。以“智慧城市”理念推进*务服务制度改革,建立数据共享交换平台,加强部门协同和数据共享使用,推动行*审批和*务服务便利化。深入推进“放管服”改革,推动行*审批和*务服务便捷化,加强事中事后监管。持续推进商事制度改革,办好“先建后验”试点,提高*务服务效能,简化审批流程,为企业减负担,赢时间、促发展。


  优化营商环境。通过建立健全常态化*企沟通机制,充分发挥对企业有求必应、无事不扰的“店小二”精神。提高监管执法规范性和透明度,完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管、包容审慎监管等有效做法,减少人为干预,压缩自由裁量空间。加快建立健全惩罚赔偿和巨额罚款等制度,对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。


  创新选人用人新机制。在坚持*管干部、*管人才原则的前提下,引入市场化、竞争性选人用人机制,不断探索解决国家级开发区牌子与镇、村机构设置和干部能力不匹配的矛盾,切实解决经济总量不断增大与编制资源短缺等人少事多的矛盾,达到既解决问题又不增加行*成本,不断提高办事效率的目的。


  建设武鄂协同发展先行区 加快实现区域联动发展


  全面布局社会事业,补齐城市发展短板。完善教育体系,大力引进优质幼儿园、中小学、高等院校,建成葛店完全中学。完善医卫防疫体系,按30万人口规模规划配备医疗卫生资源,新建葛店开发区公共卫生临床中心,医院葛店院区建设,改造葛店卫生院和31个村、社区卫生室,增配全科医生,提升基层医疗服务能力。完善文化体育体系,加快沐鹅湖公园、车湾湖公园、秀海湖公园、电商湿地公园、文体公园建设,形成覆盖全域的文体休闲阵地。完善旅游娱乐体系,依托全区生态、产业、人文、商贸优势,大力发展自然景观旅游、历史人文旅游、新型文化旅游、工业旅游、商贸旅游等特色旅游。


  完善城市基础建设,构建开放开发大格局。完善武鄂一体化交通体系,延伸城际轨道交通和地铁至鄂州机场,凸显葛店在武鄂**互联互通的城市圈主通道作用。优化区内循环道路,推动建设形成“七横六纵三环”交通网路。加快推动葛华城区一体化建设步伐,规划葛华城区主干道连通及葛华城区大循环道路建设。建设海绵城市、韧性城市,加强地下管网改造力度和规划建设,彻底根治“洪水漫灌、城中看海”的问题。


  优化生态环境,建设“美丽葛店”。推动大气环境治理,加快实施起步区生物医药化工企业关改搬转工作,人居环境切实得到改善。推动土壤及水环境治理,建立污染企业退出地块安全利用可行机制,加快补齐老区雨污分流短板,完成污水处理厂三期建设,实现各类污水全收集、全处理、全覆盖。推动“山水林田湖草”统筹保护,持续深入打好升级版污染防治攻坚战、长江大保护十大标志性战役、长江保护修复攻坚战,继续加大长江干线非法码头、河道非法采砂、黑臭水体、鄂州电厂周边环境整治力度。推动生态环境档次提升,投资30亿元全面完成武城湖、张起墩、车湾湖、沐鹅湖、紫菱湖、严家湖生态环境整治工程建设。


  记者童勰 特约记者张樱宁

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