“十四五”时期,是天心区在新的历史起点上,瞄准新坐标、抢抓新机遇、把握新优势,奋力开启基本实现现代化建设新征程的重要机遇期。为推进全区经济社会高质量发展,根据十九大以来*中央、国务院有关文件精神和《长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,结合本区实际,制定《天心区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(-)》。
天心区十四五发展机遇1从国家层面看国家多重战略深入实施为天心区带来重大发展机遇。“一带一路”倡议和“一带一部”、中部崛起、长江经济带等多重国家重大战略全面推进,创新发展成为主要动力,有利于天心区实现借力发展。2从省市层面看湖南省“三高四新”战略为天心区指出了更加清晰的发展方向。湖南省“三高四新”战略,有利于天心区集聚更多优质资源,推动全区加快构建高质量发展新格局。《长株潭区域一体化发展规划纲要》发布,长株潭区域一体化加快纵深发展,作为长沙市的南大门,长株潭城市群核心,天心区拥有厚重的历史文化资源,区位优势非常突出,有利于进一步发挥自身优势,走出一条生态优先、区域协调、共建共享发展的新路子,为建设富饶美丽幸福新湖南添砖加瓦。3从区域层面看
新空间的释放为天心区未来五年的大提升拓展了更广阔的发展舞台。“十四五”时期,随着三大板块拆迁工作全面完成,大托机场迁建发展空间不断释放,南部片区纳入全市发展战略,这都为天心区承接优质、高端资源提供了宝贵机遇,为深化产业升级和产业协作提供了广阔腹地。
天心十四五发展定位1现代化长沙示范区
对标先进城市,全面推进城区功能完善与品质升级,切实增强产业竞争力、区域辐射力、文化影响力、环境吸引力;充分彰显经济、文化、社会和生态等领域的自身特色和个性特质,真正把天心区建设成为公共服务完善、行*管理高效、文化品质先进、社会秩序良好、生态环境优美、发展富有活力的现代化长沙示范区。
2中部一流的现代化服务聚集区
全面提升现代服务业发展能级,引导服务业向专业化和产业链高端延伸,发展壮大地理信息、大数据、人工智能、软件信息等生产性服务业,着力发展健康服务、文化和旅游服务等生活性服务业,大力发展总部经济、楼宇经济,鼓励服务业业态模式创新,加快推进服务业创新融合发展。
3长株潭一体化引领区
全面落实省、市关于长株潭一体化发展决策部署,进一步强化区位优势、深化区域合作,构建全方位、多层次、宽领域的区域合作发展新格局。
全力推进暮云片区建设,发挥片区对长株潭一体化的引领带动和辐射服务功能,打造长株潭融城交通枢纽、公共服务中心、消费服务中心、生产服务中心,建设特色融城小镇。全力保护长株潭城市群“绿心”,促进生态资产保值增值,打造以产业集聚人群、以配套服务人群的区域生态。
天心十四五构建“三轴三片六组团”的空间发展格局1湘江发展轴湘府路桥以北加快对道路交通、城市界面、公共空间、建筑风貌、景观绿化、城市夜景、配套设施等方面进行提质改造和城市更新,全面提升城市功能,重点发展现代金融、商务服务、旅游休闲等现代服务业业态,同步提升餐饮、酒店、娱乐等相关产业,着力建设环境品质化、产业专业化、功能现代化的城市会客厅。湘府路桥以南拉开湘江大道南延线建设,注重景观、文化、产业的融合发展,以高端楼宇、地标建筑群、城市综合体等建设引领,构建连续贯通的公共岸线和功能复合的滨水活力空间,建设湘江中央公园带,打造最美江岸线。2芙蓉路发展轴
以芙蓉南路为轴线,辐射带动湘府路、万家丽南路,着力推进沿线商贸、金融、旅游会展、文化等产业集聚发展,带动*兴路步行街、省府商务中心、“三馆一中心”、长株潭商圈、生态动物园等板块发展提升,大力发展楼宇经济,培育一批总部楼宇、特色楼宇、专业楼宇,打造长沙重要的现代服务产业集聚带。
3书院路发展轴
以书院路为轴线,联接新开铺路、中意路,串联北部、中部、南部三大板块。
加大对书院路两厢的规划提升,优化功能布局,北部区域依托城市有机更新,加快品质提升和配套完善,以湖南第一师范、天心阁、杜甫江阁为重点,延伸至坡子街、太平街,连点成片加快发展文化旅游、高端商务。
中部依托省府片区,通过城中村改造、项目招引,建设一批现代化、高品质、智慧化城市综合体、商务楼宇,吸引金融、保险、商务等总部企业集聚。
南部区域全面融入南部片区发展,加快新开铺路提质改造和产业升级,推进中意路快改和两厢开发,形成集聚发展效应,全力建设区域新的产业发展轴。
1长沙外滩片
突出“北优”,围绕“中心、网红、名街”做文章,以发展金融、文化、商贸等现代服务业为重点,大格局、大统筹、大力气推动长沙外滩建设。
2省府片
突出“中提”,围绕“总部、楼宇、商务”做文章,充分发挥省府行*资源优势,加快推进商务行*、总部办公、人力资源、文化创意等业态发展,加快省府商务中心打造,完善教育、卫生、文体等设施配套,进一步提升省府片区的首位度和吸纳力。
3暮云片
突出“南融”,围绕“数字、生态、旅游”做文章,集中全力推动暮云片区发展。拉开大交通格局,加快推进暮坪湘江大桥建设,全面拉通新韶山南路南延线至湘潭、中意路快改至湘潭、湘江大道南延至湘潭,实现与湘潭联接的交通格局。
1五一商圈组团打造长沙历史文化的亮丽名片,建设闻名全国的时尚商圈。全力推进*兴南路步行街创建国家级示范步行街,着力打造中部地区新零售体验示范区,建成长沙区域性国际消费中心的引领示范区。策划一批具有天心特色的文化艺术项目,串联历史步道和城市绿道,打造长沙中央文化区。2长株潭商圈组团打造辐射长株潭的区域消费中心。积极推动以环保大道为轴线的长沙市城市副中轴建设,全面提质改造街区环境、交通通勤、城市管理,充分利用交通枢纽区位优势,实现地铁、城铁、快线等交通资源的有效衔接。3经开区组团打造全省数字经济发展核心区、全省软件产业基地,形成湖南工业互联网下半场集聚天心的发展格局。以天心经开区核心区域为重点,推动一批影响力大的三市公共服务、重大基础设施项目落户,建设长沙南部最富吸引力的现代化产业新城。4牛角塘组团打造长沙创新创意中心,加快建设“人才高地”。着力推进牛角塘片区开发建设,重点布局创新创意载体及服务平台,培育一批国家级设计中心。着力打造“人才社区”“海归小镇”。5解放垸、南托垸组团打造长沙都市休闲新地标。加快解放垸片区战略空间规划编制,释放片区土地资源。全面提升解放垸、南托垸新农村建设水平,探索区域农村居民集中居住,力求做到合理选址、科学规划、统一配套,建设高品质新型居民小区。大力促进农旅、文旅融合发展,推动乡村变景区、田园变公园,打造全市都市休闲的示范和标杆。6新石组团
围绕新开铺、黑石铺街道,打造省府片区新商务中心。以建设省府片区新地标为目标,全力打造省府商圈,围绕新开铺路发展轴,加快推进大型城市综合体建设,引进一批在国内有一定影响力的电力、金融、建筑等领域企业区域总部或研发中心、财务中心等职能性机构,大力引入世界强、中国强、民营企业强等龙头企业,助推楼宇经济继续高质量发展,打造新的区域经济增长体。
天心十四五主动引领长株潭一体化发展1、全方位开展区域合作。深入落实《长株潭区域一体化发展规划纲要》,加快推进基础设施互联互通、产业体系协同发展、生态环境共建共享和共保联治,打造区域一体化发展样板。破除制约协同发展的体制机制障碍,不断完善长株潭三地联席会议制度,定期商讨推动专项领域合作的重大问题、重大规划、重大项目、重大举措等,逐步建成长株潭城市群优势互补、互利共赢的协同发展体系。2、全面提升辐射服务功能。加快构建一体化交通格局,加快地铁、城铁等与湘潭、株洲的联接建设和重大基础设施的延伸,加快推进湘江大道南延线、新韶山南路、老国道城市化改造、暮坪大桥建设,着力构建“半小时通勤圈”“一小时经济圈”。3、加快重点领域深度融合发展。把握数字化、网络化、智能化、融合化发展契机,发挥数字产业对长株潭信息资源整合、公共服务支撑、智能平台建设的优势,在建设长株潭生态绿色融合发展示范区中彰显天心担当。以暮云片区为依托,联动昭山片区、大王山片区,整合长沙生态动物园、盘龙大观园旅游资源,形成“精品一日游”路线。天心十四五建设国际性区域消费中心1、着力打造网红城区。繁荣发展“夜间经济”“网红经济”,提质升级坡子街、太平街等老街和南门口、冬瓜山等美食集聚地,鼓励举办富有地域特色的夜市、美食节、消费节等。积极发挥本土“网红”品牌影响力。2、不断扩大消费市场。积极实施消费扩容,加强商业综合体等载体建设,大力推动汽车6S街区提质升级,促进商圈、街区文化内涵的提升、发展管理的规范和地域特色的彰显。3、加快推进消费升级。以消费新热点、新模式为重点方向大力推进消费升级,深挖资源特色,实行多商圈、多形式、多主题联动,“以点带面”打造特色主题消费,大力推进文化旅游、健康养老、教育文体等消费品质提升和发展。天心十四五构建现代化基础设施体系
1、完善立体交通体系。全面对接湘江新区,全力推进暮坪湘江特大桥建设;加快暮云片区主干路网体系建设,完善区域轨道交通、长株潭城际铁路体系,重点支持5号线、7号线、9号线建设。加快长株潭一体化交通建设,依托“三干两轨”加快区域轨道交通网络建设,重点推进湘江大道南延线、新韶山南路建设,积极打通边界断头路,打造长株潭半小时交通圈。
2、进一步优化内部路网。加快城区内部路网优化,重点打通交通瓶颈、提升主干道通行能力,建成完善快速的城市路网。
省府片区重点打通断头路和城区堵点、拓宽瓶颈路、新建城市支路,进一步优化芙蓉南路交通管理,逐步形成“外贯通、内联网”的交通格局。
暮云片区重点推进高云路、南湖路等道路建设,拉通片区内断头路,促进地铁、公交、的士、站场等向片区延伸;
3、提高综合交通管理水平。综合运用经济、行*、信息技术等手段,提高交通组织管理和服务水平。
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