今年以来,洪泽区行政审批局坚持“公开、公平、公正、廉洁、务实、高效”原则,全链式强化招投标事前、事中和事后监管,严格把好“七个关口”,确保全区公共资源交易市场健康发展,合力助推疫情防控和经济发展“双胜利”。
严把招投标制度“设计关”。根据上级相关会议精神,进行标前标后制度顶层设计,扎紧制度“笼子”,先后制定《淮安市洪泽区政府投资小型工程发包管理办法》、《淮安市洪泽区人民政府投资工程项目建设单位管理办法》、《淮安市洪泽区政府投资工程建设项目变更管理暂行办法》和《淮安市洪泽区政府投资工程建设项目标后监督工作实施办法》,有效保障公共资源交易监管工作“不断档”。
严把招投标文件“审核关”。无差别梳理全区招投标监管权责清单,涉及行政许可3项,行政处罚82项,其他类型2项,全面确认招投标业务中追责、免责等情形,持续绷紧权责警戒线;安排专业人员对招投标文件进行审核,对于文件内容违反《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规的,立即退回招标人并督导修改,并向其下达行政监督意见书,确保每份招标文件依法合规。
严把招投标现场“监督关”。为确保开标会投标截止环节公正性,该局邀请公证处等相关部门进行现场监督,实时核验投标人资格;对交易现场实施全程实时录像监控,将报价等专业数据通过投影仪在大屏幕上当场显示,确保整个开标过程公开透明。
严把专家管控“评标关”。加强评标专家库管理,对评标专家实行动态考核,全力保证评标活动客观公正;严格现场评标纪律,对进入评标区域的手机等通讯工具统一保管,严格杜绝代理机构与评标专家私下见面沟通,有效防止代理机构恶意干涉评标行为,防止泄露评标秘密。
严把案件投诉“处理关”。严格按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》文件规定,始终秉承“公开、公平、公正”原则,依法合规接待招投标利害关系人的投诉案件,实时反馈处理意见和结果,全力规范招投标投诉处理行为。
严把围标串标“打击关”。始终贯彻落实省、市、区治理串标围标有关部署和要求,对“串标围标”违法行为严查重处,配合区纪委监委开展防范“围标串标”风险专项监督工作。今年以来,共处理围标串标、招标项目投诉、信访等案件5起,涉及招投标单位12家,依法没收投标保证金及罚金36万,全力维护风清气正招投标市场环境。
严把项目标后“监督关”。及时召开洪泽区政府投资工程建设项目标后监督联席会议,上线使用淮安市政府投资工程嵌入式监督系统,及时处理系统中的预警信息,促进相关责任主体诚信履约,有效杜绝政府投资项目转包、挂靠、违法分包等现象。
洪泽区组织开展标后监督系统培训专题会议
洪泽区行政审批局工作人员在标后监督工地现场
文字/图片孙涛