淮安，
古称淮阴、山阳，
国家历史文化名城。
淮安有着多年的历史，
在清乾隆年间盛极一时，
与运河沿线的扬州、苏州、杭州
并称为运河“四大都市”，
并享有“壮丽东南第一州”之誉。
淮安市，
全国文明城市、
国家历史文化名城、
国家卫生城市、
国家园林城市、
国家环保模范城市、
中国优秀旅游城市、
中国淮扬菜之乡、
中国运河之都，
江淮流域古文化发源地之一。
淮安府署
淮安府署，
明朝洪武三年，
以南宋五通庙和元沂郯万户府，
加以修建改造而成，
为全国大堂体量最大的古代府级官衙。
淮水东南第一州
淮安市位于江苏省中北部，
徐淮平原东部，
京杭运河与古淮河交汇处，
淮安“居天下之中”、“扼漕运之冲”，
白居易赞淮安（楚州）为“淮水东南第一州”。
姚广孝赞淮安“壮丽东南第一州”。
淮安览古
姚广孝
襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州。
屏列江山随地转，练铺淮水际天浮。
城头鼓动惊乌鹊，坝口帆开起白鸥。
胯下英雄今不见，淡烟斜日使人愁。
明代姚广孝，有名的“黑衣宰相”
现辖三县（涟水县、盱眙县、金湖县），
四区（清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区），
以及淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态文旅区。
南船北马
清朝，由于北方运河水量不足，过闸艰难，加上*河行舟之险，清朝规定清江浦以北的运河只允许漕运船只通过。
境内的石码头，南方各省的官员商人和旅客，从水路乘船而来，都要在此舍舟登陆，取道北上；北方客商从陆路乘马车至此，都要于王家营弃车马，到境内石码头扬帆南下。故有“南船北马”“九省通衢”之称。
南船北马，九省通衢
“南船北马九省通衢”雕塑
漕运之都
水是人类的命脉，漕运则是王朝的命脉。
数代统治者曾在淮安开凿运河，以通漕运。
中国漕运博物馆
淮安地处京杭运河最早河段邗沟入淮处，同时和古淮水、泗水交汇于清口。是大运河沿线享有盛誉的交通枢纽和商业城市。
《重修山阳（今淮安区）县志》载：“凡湖广、江西、浙江、江南之粮船，衔尾而至山阳……故漕*通乎七省，而山阳实属咽喉要地也。”
总督漕运部院（门口石狮为元代从波斯国运来的白矾石所做）
漕运总督署图（现为总督漕运部院遗址公园）
吴王夫差开凿邗沟，使淮安逐渐成为南北交通的咽喉；后隋炀帝开凿京杭运河（山阳渎），在此设立漕运专署。
明清两朝，淮安又设立了漕运总督公署，驻扎有南河总督等许多重要官员。设有属于户部管理的皇家仓库和属于工部管理的4大漕船厂。
运河之都
年9月，
中国古都学会授予淮安“运河之都”称号。
里运河文化长廊景区鸟瞰图
淮河入海水道与京杭运河间的水上立交工程，
为亚洲最大水上立交工程。
年入选“江苏最美水地标”
(由江苏省水利厅、文化厅、旅游局共同主办评选。)
城市发展
淮安自有建制以来，
一直为淮阴、清江浦与淮安（楚州）两极发展，
年以后城区才渐渐连为一体。
清光绪清江县城图（今清江浦区）
清同治山阳县城图（今淮安区）
镇淮楼
镇淮楼（“镇淮”之名，取其镇压水患之意）
淮安市城市变迁图
▲淮安市城区图
淮安风情
周恩来故里旅游景区
周恩来故里旅游景区包括周恩来纪念馆、周恩来故居、周恩来童年读书旧址、驸马巷、河下古镇。
周恩来纪念馆
周恩来故居公元前年，吴王夫差开凿邗沟，连通淮河与长江，运河与淮河相连接的位置就是末口（因邗沟自南向北开挖，淮安处于末端，所以交汇处称为末口，即今河下古镇）。
清朝时期有盐运使入驻河下，是淮安重要的商埠之一。
河下古镇曾名北辰镇，
淮安历史文化名城的核心保护区之一。
中国南北地理分界线标志园
淮安，
地处我国南北地理气候分界线
秦岭、淮河一线。
南北地理分界线标志园
年8月中国南北地理分界线标志园
获原国家测绘局批准设立。
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“喊破嗓子，不如干出样子”。他始终不忘带动群众致富，把“小康路上绝不让一户群众掉队”作为工作目标，推行集体帮、干部带、*员领的工作机制，一年接着一年干，到年已实现了“临河没有困难户”的目标，村民人均纯收入逾3万元，位列全区第一。
△帮助弱势群体，发展家庭经济增收致富
“大河有水小河满”
强村固基促发展
△发展集体经济，吸纳居民就业
“为有源头活水来”
社会治理迈新步
△走访物业企业，商办民生实事
一路走来，谢爱国像一头埋头奉献、务实苦干的垦荒牛，践行初心、担当使命，带着临河人走出了一条壮村富民的时代新路。谢爱国接受全国劳模表彰载誉归来后，26日下午，高良涧街道*工委书记、主任一行为全国劳模谢爱国同志举行简短的欢迎仪式。*工委书记张步红、街道主任贝怀强对谢爱国同志表示祝贺，希望谢爱国同志再接再厉，号召全体职工向谢爱国同志学习，学习他爱岗敬业、争创一流、甘于奉献的精神。（供稿：夏涟洪)
主要依据《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》《国家发展改革委公安部关于督促落实1亿非户籍人口在城市落户重点工作任务的通知》和《省*府办公厅关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》等文件精神，以及国家和省关于加快推进户籍制度改革的最新部署要求，结合我市实际制定。
Q:二、《实施意见》的目标任务是什么？
A:调整完善户口登记管理*策，全面解决农村地区无户口问题。深入实施居住证制度，推进常住人口基本公共服务全覆盖，推进“人地钱挂钩”等配套*策的落地完善。年底前，实现户籍人口城镇化率达到58%以上，与常住人口城镇化率差距比年缩小2个百分点以上。
Q:三、《实施意见》对现行哪些*策作出规定？
A:主要包括户口迁移*策，以及常住人口基本公共服务和“人地钱”挂钩等配套*策。
Q:四、我市户口迁移*策是否取消限制？
A:根据国家和省规定，城区常住人口万以下城市和建制镇，在有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业（并参加城镇社会保险）的基础上，必须全面取消落户限制。我市城区常住人口余万人，已经全面取消了合法稳定住所面积和时间限制，取消了合法稳定就业时间的限制。
Q:五、通过租赁住房的，可以在哪里落户？
A:符合落户条件的人员，经房屋所有权人同意，办理房屋租赁网签备案后，可以在成套租赁的房屋落户，也可以在房屋所在地的社区家庭户落户。
Q:六、农村籍大学生可以在哪里落户？
A:实施农村籍大学生在校期间或者毕业后，鼓励将户口落户在城市，也可以将户口迁回原籍或者迁入就（创）业地。
Q:七、人才落户有哪些新的*策调整？
A:无需住房和就业，具有大专（含）以上学历的毕业生、初级专业（含）技术职称以上的人员、取得四级以上国家职业资格（技能类）人员以及科技类人才，实施先落户后就业*策。根据本人就业意向，可以将户口落在市或县区人才服务机构集体户。Q:八、来淮投资经商的，有哪些新的落户*策？
A:1.在淮投资办企业的人员，在淮企业管理人员，可以将户口迁入企业集体户。在淮个体工商户，正常纳税的，可以将户口迁入经商地社区集体户。
2.购置非住宅商品房超过3个月的，可以将户口迁入非住宅商品房所在地社区集体户。
3.外商以及港、澳、台商在淮投资的，可为其大陆亲属在城镇地区落户。
Q:九、户口迁移*策有哪些创新？
A:1.推行户籍业务异地办理，允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户。
2.市内被征地和参与住房条件改善的农村群众，可以将户口迁入集中居住区，也可以将户口迁入城镇地区亲属户下。推动建立城乡有序流动的人口迁移制度，推进建档立卡农村低收入人口在城镇落户。
3.深入推进“互联网+”服务，推动户籍业务“全面上线、全程在线”。
4.推行合并办理机制，可以将密切相关的多个户籍事项一次受理办结。
Q:十、如何保障外来务工人员随迁子女平等享有受教育权利？
A:1.优化中小学校布局规划，加快义务教育学校建设，有效增加学位供给。
2.健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学*策，保障外来务工人员随迁子女在公办学校就读。
3.完善招生入学*策，全面保障符合入学条件的适龄儿童按时入学接受义务教育。
4.进一步优化整合教育资源，缓解教师编制和教育用地紧张局面。
Q:十一、非户籍人口享有城镇就业服务有哪些规定？
A:1.开展就业技能和创业能力培训，加大对高校毕业生等重点群体创业扶持力度，进一步提高就业稳定性，加强扶持保障，满足各层面就业岗位对劳动者的需求。
2.加大援企稳岗力度，有效落实降低社会保险费率和企业稳岗返还*策，帮助稳定农业转移人口就业岗位。
3.实施城乡一体的就业和失业登记管理制度。农村转移人口与本地户籍人员同等享受公共就业服务和相关扶持*策，符合本地就业困难人员条件的，可以享受就业援助*策。
Q:十二、非户籍人口享有劳动保障权益有哪些规定？
A:1.推进进城务工人员与城镇职工同工同酬，平等参加职工社会保险并享受相关待遇。
2.加大城乡居民养老保险参保扩面力度，完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，将被征地农民按规定纳入社会保障体系。
3.完善基本养老保险关系转移接续*策，优化基本养老保险关系转移衔接经办服务，推动农业转移人口等人群纳入当地城乡居民基本养老保险体系。
Q:十三、农业转移人口享有基本医疗保险*策有哪些规定？
A:1.完善参保缴费*策，农业转移人口依法随单位参加职工医保并享受相应待遇，灵活就业的居住证持有人可以以个人身份参加职工医保，不与参加养老保险捆绑，也可以参加居民医保。
2.完善落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法，加强转移接续管理服务，确保基本医保能跨制度、跨统筹地区连续参保。
Q:十四、农业转移人口享有卫生健康服务有哪些规定？
A:1.将农业转移落户人口纳入当地基层医疗卫生服务体系管理范围，享有同等补助标准的国家基本公共卫生服务，按照属地原则，就近选择家庭医生团队进行签约，建立电子健康档案，落实全程、连续健康管理服务。
2.加强农业转移人口职业病防治工作，强化对接触职业病危害的农业转移劳动者的职业卫生知识培训、职业健康监护、个体防护用品使用等管理工作，积极落实农业转移人口生育*策和计划生育奖励优惠的衔接认定。
Q:十五、进城落户农民享有城镇住房保障有哪些规定？
A:1.原则上由属地*府负责本行*辖区内进城落户农业人口的住房保障，逐步将进城落户的农民纳入住房保障范围，与本区域城镇居民同等享有基本住房保障的权利。
2.进一步培育租赁市场，增加租赁住房供应，全面落实租房登记备案制度，保障进城农民承租市场住房。
3.推进住房保障精准化，对进城落户农民中保障城市正常运行的环卫、公交等公共服务人员，紧缺型技术工人，劳动模范等特定对象，优先给予住房保障。
4.推进扩大住房公积金缴存面，将农业转移人口纳入覆盖范围，鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等*策，支持缴存人异地使用。
Q:十六、非户籍人口享有社会救助服务有哪些规定？
A:1.鼓励引导推进社会救助服务均等化，实现临时救助服务覆盖所有常住人口。完善城乡居民最低生活保障制度，规范申请条件、标准、流程和管理要求，简化办事手续。
2.全力为生活无着落流浪乞讨长期滞留人员寻找亲人，积极落实滞留三个月仍无法查清身份人员的落户安置工作，及时将其落户在各级社会福利机构的集体户口上，享受当地“特困人员”供养*策。
3.坚持实事求是，全面解决长期生活在本地无户口人员的落户问题，依法保障合法权益。
Q:十七、流动人口如何享有城镇基本公共服务？
A:1.全面深化居住证制度。将户籍人口和流动人口统筹纳入城市管理、城市发展、城市规划建设，进一步做好居住证发放和管理工作，确保有意愿未落户的常住人口全部持有居住证。
2.完善以居住证为载体的城镇常住人口基本公共服务，让农业转移人口更加便利地享受义务教育、医疗卫生、社保、住房、就业等城镇基本公共服务，不断提升常住人口享受城镇基本公共服务的便捷度。
Q:十八、“人地钱”挂钩*策的主要内容是什么？
A:1.科学有序推进行*区划调整、城乡布局优化，统筹开展新型城镇化体系建设，确保户籍归属与基本公共服务配套衔接。
2.继续实施支持农业转移人口市民化财**策，保障义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务等基本公共服务。对农业转移人口落户城镇较多的地区加大支持力度，财*困难的地区给予倾斜，提供基本公共服务较好的地区给予奖励。
3.落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业人口数量挂钩的实施细则，依据省下达的土地利用年度计划，合理安排各类城镇新增建设用地。
4.协调推进新型城镇化和新农村建设，尊重农民进城或者留乡的自主选择权，拥有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权不受户口迁移影响，有条件的地方可依法开展“三权”有偿退出，给农业转移人口更加稳定的预期。
5.扎实推进房地一体的农村不动产权籍调查工作，年底前基本完成全部调查任务，有力推进农村不动产登记发证工作。
重大调整
今后，这些车辆取消检验！
??
近期，公安部公布了三个方面12项公安交管优化营商环境新措施其中，扩大机动车免检范围反响热烈“扩大免检范围”哪些车辆取消检验？何时检？
此次推出的12项新措施，进一步推行了“异地通办”、“简*放权”以及“网上服务”。在扩大机动车免检范围方面，在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车取消检验，纳入免检范围，其中面包车除外。“超过6年不满10年的9座以下非营运小微型客车，检验周期从每年检验1次放宽至每两年检验1次，也就是10年以内只需检验两次；10年以上的非营运小微型客车，仍然按照原规定的检验周期执行，即10-15年的每年检验一次，15年以上的每半年检验一次。”一图看懂
↓
还有些驾驶人还是不清楚自己爱车的情况
这里有公安部交通管理局推出的一个小“神器”
车检计算器！
淮安网
实景课堂：三峡大坝工程（期）
荐读：《老生》（册）
作品简介
《老生》是作家贾平凹创作的长篇小说，《老生》以古籍《山海经》引入，以一位唱阴歌的老艺人的视角，记录了陕西南部一个小村庄百年间发生的故事。《老生》以百年孤独的中国为背景，也终究难掩贾平凹文观世宇的精神气概，故事发生在陕西南部的山村里，从二十世纪初一直写到今天，是现代中国的成长缩影。作者简介
贾平凹，一九五二年古历二月二十一日出生于陕西南部的丹凤县棣花村。父亲是乡村教师，母亲是农民。文化大革命中，家庭遭受毁灭性摧残，沦为“可教子女”。一九七二年以偶然的机遇，进入西北大学学习汉语言文学。此后，一直生活在西安，从事文学编辑兼写作。出版的主要作品：《浮躁》《废都》《白夜》《土门》《高老庄》《怀念狼》《秦腔》《高兴》《古炉》《带灯》等。以英、法、德、俄、日、韩、越等文字翻译出版了二十余种版本。曾获全国文学奖多次，及美国美孚飞马文学奖，法国费米那文学奖。年，《秦腔》获得第七届茅盾文学奖。年，贾平凹获得法国*府授予的“法兰西文学艺术骑士勋章”，年，《带灯》入选中央电视台“中国好书”。淮安市洪泽区文明创建专题
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