4月28日，洪泽区召开新闻发布会，介绍落实全面两孩*策、鼓励生育二孩的相关措施。区委书记朱亚文解读出台的新*亮点。区委常委、宣传部长董蔚主持发布会。副区长徐琳介绍鼓励生育二孩*策出台的背景。区卫计委、人社局、教育局主要负责人回答了媒体记者的提问。
区委书记朱亚文解读出台的新*亮点
区委常委、宣传部长董蔚主持发布会
副区长徐琳介绍鼓励生育二孩*策出台的背景
新华网、人民网、新华日报、扬子晚报、中国网、中国江苏网、现代快报、江南时报、南京日报、淮安日报、淮安电视台、淮海晚报等20多家省内外媒体参加发布会。奖扶措施中，增加孕产妇保健补助、增加产妇分娩补助、延长产妇产假、儿童学前教育免费等举措在全省乃至全国率先，吸引新华网、人民网、新华日报、扬子晚报等媒体记者纷纷提问。
深入调研出台鼓励生育二孩意见
洪泽区十一五、十二五均是省人口协调发展先进地区，先后被授予全国计划生育先进单位、全国婚育新风进万家活动先进区、全国计划生育优质服务先进单位，人口多年处于低增长状态，尤其是近年来，每年新出生人口不到人，人口老龄化趋势加快，劳动力占比不断下降。国家实施全面两孩*策后，区委、区*府高度重视，区第十一次*代会和区十五届人代会提出，鼓励更多适龄夫妇生育二孩，增加人口的数量，提高人口质量，促进洪泽经济社会可持续发展。调研情况表明：全面二孩*策在洪泽区已经得到了有效实施；洪泽区全面二孩生育仍具有一定提升空间。通过多方征求意见，反复讨论研究，多角度、全方位地考虑综合因素，洪泽区于4月27日在全国率先出台了《关于鼓励适龄夫妇生育二孩的实施意见（试行）》，从加大奖扶力度、改善生育服务、强化技术保障、加强组织保障等方面给出了明确措施。
新华网记者提问
《实施意见》共分六章十八条，第一章确立总体目标：一是到“十三五”末，当年出生人口中二孩占比达56%左右；二是强化孕前优生健康检查，出生人口缺陷发生率确保稳定在5‰以下。指导思想很明确，既要提高人口出生数量，更要注重人口质量。
系列举措呈现“四大亮点”
区委书记朱亚文在发布会上说，洪泽在实行计划生育独生子女*策时代走在全国前列，在落实全面两孩*策方面，洪泽也要走在全省乃至全国前列。目前，部分适龄夫妇生育意愿不够强烈的主要原因是经济负担重、精力耗费多、教育压力大等。我们顺应人民群众的期盼，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，在全国率先出台鼓励生育二孩的*策。此次出台的实施意见主要有以下四个亮点：一是在全国县区级率先出台鼓励生育二孩*策。由区财*增加补助每位二孩孕产妇保健服务费用元和住院分娩费用元。二是在全省率先延长产妇产假。提倡有条件的行*企事业单位将二孩产妇产假延长至6个月、配偶陪产假延长到15天。三是在苏北率先实行儿童学前一年免费教育。所有就读于洪泽普惠性市级以上优质园的一孩、二孩，减免大班一年保教费。四是在全省首家实现待遇同城共享。在洪泽工作、生活、创业的非洪泽籍人士，在洪泽区域内生育二孩、子女入园就学的，都可按*策规定享受补助和奖励。
新华日报记者提问
“三个保障”让二孩*策迅速落地
朱亚文说，我们将细化完善措施，增强操作性；开展优质服务，提高满意度；做好宣传工作，扩大影响力。消除育龄夫妇在生育二孩方面的一些担心和困惑，让育龄夫妇想生二孩、敢生二孩。我们期望通过出台激励措施，促进全面两孩*策的贯彻落实，鼓励和引导适龄夫妇生育二孩，努力实现人口规模适度、素质较高、结构优化、分布合理，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，为加快建设现代化湖滨生态旅游新城提供持久动力。
扬子晚报记者提问
文稿叶顺亮龚建*摄影陈欣叶闵祥峰
来源：-5-1《洪泽报》
编辑：羽泽
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