年7月中旬，国民**重兵进攻淮北地区。8月底，在主力撤出淮北后，华中七分区进入敌后坚持阶段。由于洪泽湖周边陆地全部被敌人占领，11月24日至26日，华中七分区没来得及撤走的机关人员以及洪泽湖附近各县的地方干部和武装人员及家属余人，不得不撤进湖荡之中。
洪泽湖芦苇荡
拥挤在湖上的人员互不隶属，船少人多，加之天气寒冷，生活非常困难。在十分严峻的形势下，中共华中七地委敌工部长姚克和洪泽、泗南等县领导在罗嘴召开会议，决定成立中共洪泽湖临时工委，并立即精简疏散老弱和非战斗人员，留下余精干人员组成4个连，成立*事指挥部，开始了洪泽湖上的坚持斗争。
洪泽湖上的运输队
洪泽湖地区是抗战时期的老根据地，群众基础好，湖面广阔，滩多水浅，芦苇蒲草众生，机动船只不便航行，是打游击的好战场。年12月初的一天清晨，国民**队用50多条小船，分两路向湖上扑来。由于事先得到情报，湖上战斗部队严阵以待，待敌人出现时猛烈攻击。敌人死伤数十人，损失十余条小船后，仓皇撤退。此后，敌再不敢轻易进湖。*事围剿失败，敌便用*辣手段迫害岸上家属，洪泽湖工委采取针锋相对的办法，镇压顽固反动分子，打击了敌人的嚣张气焰，收到了良好的震慑效果。
中共华中七地委敌工部长姚克撰写的回忆文章
时值隆冬，湖上奇寒。指战员们缺吃少穿，坚持战斗。12月20日，在湖上坚持出版的《拂晓报》刊出了宿北大捷的消息，年底又收到了毛泽东主席《新年祝词》和朱德总司令的元旦广播讲话。*中央的声音和胜利的捷报，极大地鼓舞了同志们湖上坚持的斗志。他们历经艰险，机智地出击10余次，取得了一个又一个胜利。
在坚持湖上斗争的同时，临时工委多次派人与上级联系。年1月24日，终于等到了主力已经打回来的好消息。26日，临时工委负责同志和抵达洪泽湖的淮北挺进支队首长会面，长达58天的艰苦坚持斗争胜利结束。
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