深入实施“五大战略”，依托“松太南越”“古太凌黑与高铁同行”工程，围绕“三山三河两环一带”建设，坚持“港城联动，产城融合，以商促工，城乡统筹”的总体开放发展格局，加快“五个太和”建设，推动全域转身向海，做强工业“五大”产业，促进产业转型优化升级，大力推动以“一环三河一湖两路”为核心，构筑生态智慧新城，全力建设辽西区域中心城市西部现代新型主城区，打造锦州市城区经济发展第一增长极，努力走出一条具有太和特色的创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路，实现新时代太和全面振兴、全方位振兴。
今后五年太和全区经济社会发展的主要任务是:
——全力以赴以增强经济实力为目标，优化调整经济结构，强力打造工业“五大”产业，实现“质量替换、总量翻番、基础做大、优势做强”，全区三次产业结构比达到5∶50.7∶44.3，*府可支配财力稳中有升。
——--全力以赴以优化营商环境为核心，重点围绕办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居，增强发展活力。继续深化重点领域和关键环节改革，推进法治太和建设。
——全力以赴以创新驱动为引领，持续提升自主创新能力，推进创新成果转化应用，加快创新平台建设，大力发展数字产业，构筑人才洼地，打造智力引擎，以最优的环境培育高新技术企业。
——全力以赴以开放合作为抓手，加大京津冀、长三角、珠三角地区的招商引资力度，与苏州对口合作迈入新台阶，积极融入“一带一路”建设，提升开放型经济和外向化水平。
——全力以赴以城乡统筹发展为导向，突出生态智慧主城区板块引领作用，发挥近城区优势，推动农村一二三产业融合发展，打造“多点布局、全域转型”的城乡发展新格局。
——全力以赴以提升城市功能为主导，加快推进以“一环三河一湖两路”为核心的城区建设进程，提升城市品位，全力打造太和生态智慧新城。
——全力以赴以绿色发展为标志，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障。突出绿色保护，做好亲山近水文章，营造山青、水绿、天蓝的生态氛围，建设宜居宜业新太和。
——全力以赴以改善民生为根本，紧盯人民对美好生活的需要，解决不平衡不充分的短板“瓶颈”，让居民在共建共享发展中有更多获得感。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到元和元。
完成上述任务有压力，有挑战，更有机遇和希望。为此，我们一定要坚定信心、努力奋斗，让宏伟蓝图如期实现。
年是实施“十四五”规划的开局之年，做好全年各项工作，对于太和全面振兴、全方位振兴，具有十分重要的意义。
年*府工作的主要目标是：地区生产总值增长6.7%；规模以上工业增加值增长17%以上；一般公共财*预算收入增长5.1%；社会消费品零售总额、进出口总额增幅均高于全市平均水平。
围绕上述目标，将重点做好以下七个方面工作：
（一）加强项目建设，壮大经济发展新动能
全力抓好招商引资。落实《太和区向社会力量购买服务实施办法》，吸引专业招商团队参与。突出专业招商、以商招商、产业链招商，紧盯“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移契机，重点引进与工业“五大”产业密切相关和发展前景广阔的大项目、好项目。建立招商引资项目库，实现全区资源、*策和信息统筹共享。压实街道及开发区招商主体责任，层层传导压力，力争全年签约亿元以上项目10个、总投资不少于70亿元，落地开工亿元以上项目不少于3个。
全力抓好项目建设。始终坚持“项目为王”理念，将项目建设与绩效挂钩，以项目论英雄、比高下。继续实行“项目周调度”制度，全力加快6万吨钛白粉、宏拓钼酸铵、新苏环保垃圾焚烧发电等30个续建项目建设，早日竣工达产；力争东吉电机、蓝鑫盾医药消杀、粉煤灰深加工等一批新项目尽早落地开工。积极推进已有项目扩能改造，确保新苏环保垃圾焚烧发电（二期）、兴业冶炼等项目开工建设。
全力抓好要素保障。开展“征收攻坚年”，严格落实征收工作标准，主动跟踪服务，重点推进孙家湾E地块、电机电器厂周边等6个地块的征收工作，配合做好大外环北侧、滨河路南岸、长春街周边3个市级项目的征收工作。全面开展耕地建房等专项整治，稳步推进“增减挂钩”整改。落实“项目管家”制度，重点解决项目落位前期手续问题，缩短项目落地时间。积极开展“三争”工作，保障汤河子经济开发区污水处理厂等基础设施建设项目如期开工。
（二）推进转型升级，构建产业发展新格局
做强工业强实力。全面启动“工业倍增”计划，集中精力发展“五大”产业。推进1.2万吨海绵钛、硅锰合金等项目建设，发展壮大冶金及金属新材料产业；依托天工抛光硅片、神工硅电极等项目，实施“太工计划”，集聚发展光伏及半导体零部件新材料产业；加快6万吨钛白粉、鑫泰基等项目建设，优化升级医药化工产业；推动薛铁配件金属声屏障、锦渤机辆等项目，做精做优装备制造产业；鼓励桃李食品等企业做大做强，促进食品工业及农产品加工产业发展。力争全年“五大”产业总产值达到亿元。全力支持企业由小到大、由大到强，全年实现“小升规”8户、“规升巨”2户。
做大三产添活力。依托“松太南越”“古太凌黑与高铁同行”工程，积极发展港铁联运经济，推动第三产业向高品质、专业化延伸。完善盛世二手车市场周边用地规划，尽早启动东北汽运物流中心（一期）项目建设。依托钢材物流交易中心，逐步做大生产型服务业。以龙锦农产品批发电商物流港（一期）项目为核心，推进生活型服务业形成集聚。优化主城区商贸服务，完善7个专业市场服务功能。推进南郡商业综合体等项目建设，提升现代服务业档次。继续抓好零售、住宿、餐饮等传统服务业，全力打造“一刻钟社区商圈”。大力发展“网红”经济，推动传统零售业拓展网上销售渠道。
做优农业增效益。不断优化农业种养殖结构，增加设施农业面积亩。严禁土地非农化、非粮化，稳定粮食播种面积和产量，确保粮食安全。深入推进农村“三变”改革，开展“三清一壮”工作，引导流水村、校卫村等设施农业发展，支持燕邦农业开展绿色蔬菜品种申报，推动元宝山花卉及果树绿植基地建设，叫响城市菜篮子绿色品牌。积极推进城市农庄、认种采摘等都市农业发展，不断壮大村集体经济，增加农民收入。
做精实体筑基石。引导企业不断向产业链上下游发展，通过展链、扩链，形成产业不断集聚、竞争力优势明显、抗风险能力强的实体经济。加速培育新产业新动能，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“5G+工业互联网”建设，提升企业“智造”水平，逐步打造一批新兴产业集群和龙头企业，让实体经济成为我区经济发展的主力*。落实省市各项扶持*策，搭建*银企对接平台，为实体企业提供精准服务、贴心服务。
（三）加快开发区建设，打造经济发展新引擎
推进体制机制改革。完善“管委会+公司”管理体制，做好汤河子开发区内设机构人员配备工作，不断提高行*效能。完善财*管理体制，规范驻区企业入库，逐步建立投入合理、利益共享、双赢互利的两级管理机制。积极推行项目“管家制”“代办制”“首办负责制”，实行“保姆式”服务，减少企业办事时限，提升项目建设速度，打造最优营商环境开发区。
完善产业规划布局。推进“一区四园”统筹发展，实行招商资源共通、发展资源共融、服务资源共享。加快汤河子经济开发区基础设施建设，积极对接新一轮国土空间规划修编工作，实现核心区有效扩张；全力做好污水处理厂、千伏和66千伏输变电站、中信路南侧道路管网等基础工程建设。借助头道河滨河路建设有力契机，全面实施“两新”产业园、中小微企业产业园、冶金（钢材）工业园及循环经济产业园标准化建设，积极打造“两新”产业园食品加工先导区。
推动园区优势发展。重点协调解决发展用地问题，全力推进“一区四园”土地征收。用活用好“飞地经济”*策，加大园区现有“僵尸企业”、闲置资产清理处置力度，建立“腾笼换鸟”激励倒逼机制，有序引导低端产业转移、低效企业转型，为转型升级腾出发展空间和指标容量。积极争取金融支持，继续做好基础设施建设。启动省级化工园区申报，推动园区向集聚化、专业化、智能化发展。
（四）深入改革创新，释放振兴发展新活力
持续优化营商环境。继续开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，启动太和区便民服务中心服务标准化建设，让群众办事更加方便。推行“双随机、一公开”市场监管方式，营造法治良好的社会环境。加快推进项目落户，不断降低制度性交易成本和生产要素成本，激发各类市场主体活力，构建成本竞争力强的要素获取体制。以生态环境好、宜居度高为目标，全力推进生态宜居智慧城区建设，为投资者打造最佳生活环境、最优投资环境。
全面深化各项改革。做好工程建设项目审批制度改革后半程文章，确保全面通过验收。积极推进国有企业和大集体改革，稳妥处置企业债务，规范企业留守人员管理，实现企业妥善处置、社会稳定的目标。深入实施医药卫生体制改革，完成“大病不出区”全国试点工作，构建紧密型医联体、医共体。
大力推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，以突破核心技术为主攻方向，支持企业与中科院金属所、东北大学等高校院所良性对接，打造“学校+企业”合作模式，打通高校科研到产业研发的科技创新转化路径。全力支持九泰药业、力德航空、神工半导体等重点科技创新企业产品研发与生产，促进关键技术成果运用。全年新增高新技术企业2家、科技创新型中小企业2家。
（五）坚持城乡统筹，打造宜居宜业新环境
坚持生态优先。落实最严格的生态环境保护制度，依法打击环境违法行为。深入实施蓝天碧水净土工程，积极推进华润锦州“上大压小”发电及配套热网建设，持续减少散煤燃烧污染。严格落实河长制，持续推进集中式饮用水水源地保护，巩固女儿河、头道河整治成果。鼓励固体废物资源化利用和无害化处理，全面完成主要污染物减排任务。适时启动生活垃圾分类，做好太和区生活垃圾处理场终端封场项目及生活垃圾分类收集转运一体化项目建设。
加快城区建设。加快推进女儿河（王宝山段）水生态治理工程，打造女儿河沿岸宜居生活带。加快推进碧桂园三期、香溢府等地产项目建设，推动市区人口向太和集聚。积极争取市级支持，拉伸城市骨架，配合做好打通中环西路、大外环、头道河滨河路等交通干线工作。积极推进5G基站建设，全力打造新型智慧城区。充分发挥大数据平台作用，落实城区网格化、精细化管理责任。实行非物业小区改造升级及物业小区标准化管理，全面提升居民生活品质。
提升农村环境。持续开展“千村美丽、万村整洁”行动，促进农村人居环境不断改善提升。加快推进农村“厕所革命”，完成户厕改建户。继续推进“四好农村路”建设，新改建7.3公里、维修改造15.4公里，整治隐患路段68.7公里。继续开展农村环境整治，建成美丽示范村1个。
（六）持续改善民生，不断提升群众新福祉
努力提高民生保障。认真落实就业创业扶持*策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役*人等重点群体就业服务，新增就业人，登记失业率控制在5%以内。建立健全农民工工资支付管理长效机制，全力构建更加和谐的劳动关系。不断完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。加强养老服务建设，做好居家和社区养老服务改革试点工作。
发展各项社会事业。全面实施国家义务教育优质均衡发展。加快公办幼儿园建设，扩大公办学前教育资源和普惠性幼儿园学位覆盖面。积极开展各类文化惠民活动，打造“一地一品”文化旅游品牌。全面落实疫情防控常态化要求，坚决打赢疫情防控阻击战。加快建立分级诊疗制度，构建优质高效的区域医疗卫生服务体系。
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